貴州高質量完成“十四五”規劃
風起黔東勢正揚——這五年，銅仁的變化有多大？
這份成績單可能超出你的想象！
眼下，深秋的銅仁，層林盡染，赭紅、明黃與蒼翠交織。秋風拂過連綿的茶山，那十萬畝梵凈抹茶基地依然綠意盎然，孕育著來年春日的醇香；也掠過那些現代化的工業園區，嶄新的廠房在清澈的藍天下熠熠生輝，與這片山水和諧共存。
這是一個收獲的季節，山野間沉淀著豐饒，城鄉中躍動著活力，處處都能聆聽到這座城市在“十四五”征程上穩健而有力的前行足音。
——去年開工的銅吉鐵路將成為暢通西部陸海新通道、云貴北上的“大動脈”；
——在建的花灘子水庫將結束銅仁無大型水庫的歷史；
——鳳凰機場口岸即將開放，德江機場建成試飛，“一市兩機場”比翼齊飛，銅仁開放的大門越來越寬敞……
“十四五”以來，我們始終牢記總書記殷切囑托，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，按照省委、省政府工作部署，堅持以高質量發展統攬全局，圍繞“四新”“四化”發展生態經濟，奮力爭創綠色發展先行示范區，綠色銅仁現代化建設邁出堅實步伐。
五年來，銅仁市地區生產總值從“十三五”末的過千億元發展到2024年的1650億元，綠色經濟占比達51.2%，實現了從“談農業大半天，談工業一支煙”到生態工業、生態農業、生態旅游業齊頭并進的歷史性跨越。
生態工業崛起：
從“錳資源”到“千億集群”的華彩蛻變
新探勘錳礦資源量1.04億噸，探明儲量超8億噸，穩居亞洲第1。這是我們的錳資源優勢。
在武陵山區腹地，銅仁市憑借亞洲第一的錳礦資源，卻沒有走傳統“挖礦賣礦”的老路。
“十四五”以來，銅仁堅定不移推進“富礦精開”戰略，將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。
——成功構建了以新能源電池及材料為核心的千億級產業集群。數據顯示，銅仁生產的三元前驅體占全球市場份額的27%，電池級高純硫酸錳全國市場占比超過60%。
大龍開發區能礦錳業。
——大龍開發區作為銅仁新型功能材料產業的核心承載區，已形成從錳礦“采、選、冶、用”到鋰電池、鈉電池及回收利用的完整產業鏈條。
2024年，新型功能材料產業規上產值達到274.3億元，累計增長155.7%，展現出強勁的發展勢頭。
——大龍開發區“無廢園區”模式入選全國典型案例，銅仁“發揮錳礦稟賦優化產業生態推動新型功能材料產業集群發展”的做法入選工信部2024年制造業高質量發展特色案例。
這些成就充分證明，銅仁已經探索出一條資源型城市綠色轉型的新路徑。
在構建現代能源體系方面，銅仁形成了水、火、風、光、生物質“多能互補”的能源格局。清潔能源占比達89%，在建和已建成裝機容量近千萬千瓦，為工業綠色轉型提供了強有力的能源保障。
生態農業出圈：
從“梵凈抹茶”到“生態雞蛋”的逆襲之路
在生態農業領域，銅仁的“梵凈抹茶”已成為一張閃亮的國際名片。
目前，梵凈抹茶核心基地達到10萬畝，年產抹茶超2000噸，產銷量位居全國第一、全球第二，預計明年將實現翻番增長。
更令人矚目的是，梵凈抹茶已遠銷全球50多個國家和地區，成為代表中國農業新質生產力的“新特產”。
“我們可以自豪地說，全世界每四杯高品質抹茶中，就有一杯來自銅仁。”銅仁市委副書記、市長穆嶸坤在貴州高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會銅仁專場上的這番話，道出了銅仁在現代山地特色高效農業發展上取得的驕人成績。
除了抹茶，銅仁的生態雞蛋同樣表現亮眼，年產量超過48億枚。在大灣區市場，每7個雞蛋中就有1個產自銅仁，這充分體現了“黔貨出山”的強大市場競爭力。
銅仁在發展生態農業過程中，始終堅持以科技賦能傳統農業。全市建成高標準農田118萬畝，主要農作物良種覆蓋率100%，科技對農業增長的貢獻率達到62%。
同時，銅仁大力培育新型農業經營主體，建成家庭農場1.9萬余家，數量位居貴州第一。
這些舉措有效帶動了農民增收，“十四五”期間，全市農村居民收入年均增長8.3%，城鄉居民收入倍差從“十三五”末的3.04縮小為2024年的2.72，鄉村振興成效顯著。
生態旅游興旺：
從“梵凈山”到“全域聯動”的流量變現
作為世界自然遺產和國家5A級旅游景區，梵凈山入選首批世界旅游名山，并以其強大的IP，引領銅仁生態旅游高質量發展。
銅仁市以梵凈山為龍頭，串聯中南門歷史文化旅游區、朱砂古鎮、石阡溫泉等景區，形成了全域旅游發展新格局。
“我們堅決摒棄‘門票經濟’舊思維，恪守‘保護為先’的鐵律。”銅仁市人民政府副市長范楚平在新聞發布會上介紹銅仁生態旅游發展經驗時表示。
通過最嚴格的保護條例、實施“預約、限流、錯峰”等措施，銅仁精心守護黔金絲猴等近8000種珍稀動植物的生存家園。
在保護基礎上，銅仁創新推動“梵凈山+”多元業態融合，發展森林康養、溫泉療愈等業態，打造梵凈山足球聯賽、登山大賽等品牌賽事，推出“松桃村晚”“印江村戲”等特色文旅項目。
這一系列舉措讓梵凈山從一座名山，躍升為代表銅仁綠色底蘊、生態魅力與文化氣質的“世界級名片”。
過去五年，銅仁的旅游總花費年均增長近24%，山水顏值正轉化為實實在在的發展價值。
2024年服務業增加值達935.35億元、較2020年增長了24%，文旅“流量”正不斷轉化為經濟“增量”。
生態城市建設：
從“綠色顏值”到“民生福祉”的溫暖底色
銅仁在推進高質量發展過程中，始終堅持以人民為中心的發展思想，將生態城市建設與民生改善緊密結合起來。
圍繞省委、省政府賦予的“兩市兩地”科學定位，銅仁構建了“市級統籌生態城市建設、縣級整縣推進美麗鄉村、鄉鎮建設特色小寨、村級創建富學樂美‘四在農家’”的工作格局，分級分類推進生態城市建設。
在生態環境保護方面，銅仁交出了一份優異的成績單：全市森林覆蓋率66.2%以上，縣級城市空氣質量優良率保持在99.1%以上。
地表水國控斷面水環境質量連續三年穩居全國地市前30名，烏江、錦江水質常年保持Ⅱ類及以上。這些數字背后，是銅仁人民對“綠水青山”的執著守護。
——在民生保障方面，銅仁的投入更是實實在在。“十四五”期間，全市每年民生投入占財政支出75%以上。
——教育領域，新改擴建中小學、幼兒園2664所，銅仁職院升格為職業本科大學。
——醫療領域，新增三甲醫院5家，總數達到6家，居民健康素養水平達36.7%。
——住房領域，改造老舊小區241個、惠及10萬余戶，整治背街小巷717條。這些民生實事的落地，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。
改革創新：
從“梵凈生態賬戶”到“碳票交易”的機制突破
特別值得一提的是，銅仁在生態產品價值實現機制改革方面的創新探索。
銅仁市是貴州省生態產品價值實現機制改革試點市，按照權益性生態產品市場化交易、公共性生態產品價值化補償、經營性生態產品產業化利用三條路徑，逐一推動落實。
在全國首創的“梵凈生態賬戶”已建立賬戶達20萬戶，放貸超100億元，入選中國地方全面深化改革典型案例。
全國CCER（中國核證自愿減排量）項目重啟后，首張碳票在銅仁交易，“活立木數字資產證”問世，讓更多群眾端上了“生態碗”、吃上了“生態飯”。
銅仁市建立了市級統籌林業碳匯碳票項目開發機制，申報林業碳匯CCER項目8.7萬畝。出臺林票管理辦法，申報貴州省林業碳票2張、3200多畝，監測期減排量3.2萬噸，已交易4554噸。
在深化公共性生態產品價值化補償方面，銅仁實施縱向生態補償150萬元，兌現市域范圍內烏江、沅江橫向補償資金480萬元。
同時，嚴格執行生態環境損害賠償制度，截至目前賠償和修復資金達2.13億元。
銅仁還著力提升經營性生態產品產業化利用，編制發布了《銅仁市生態產品目錄清單（2025版）》《銅仁市生態產品價值實現機制試點重點項目庫清單》。
新開發抹茶精釀啤酒、抹茶咖啡等系列產品，預計今年抹茶產量達2000噸、綜合產值15億元，增長均超50%。
數字化轉型：
從“農數一碼通”到“跨境電商”的乘數效應
在碧江區云場坪鎮路臘村，200余畝荷花褪去盛夏的鮮艷，以往池塘里無人問津的荷梗、荷葉，卻在貴州山久長青科技集團有限公司農數一碼通鄉村平臺上，收獲了新價值。
“這批150多斤荷葉茶，已經在農數一碼通鄉村平臺上找到買家，現在正準備裝貨發往廣東省佛山市紫金城國際茶都。”在路臘村蓮產品加工廠，駐村第一書記向能勝一邊忙著打包，一邊介紹。
這個由山久長青集團、國沄農業（貴州）有限公司共同主導的農數一碼通鄉村平臺，正聯合廣東佛山、廣州打造全國農業數據要素流通平臺。
目前，平臺已覆蓋銅仁市各鄉鎮，累計交易額突破7.84億元，入駐生產基地11834個，預計今年年底入駐基地將超2萬個，年交易額有望突破10億元。
在貴州同德藥業股份有限公司，全鏈條數字化追蹤溯源系統，構筑起產品質量安全網，提升企業市場競爭力。
“在中藥飲片全流程溯源系統，能查看任何一種藥材產區的土壤及氣候環境、蟲情測報、種植批次及農事活動等數據。”同德藥業副總經理林翰林說。
2024年5月，碧江區大數據發展管理局正式掛牌，這也是銅仁市唯一的區縣級大數據局。
碧江區大數據發展管理局局長秦俊表示：“強化統籌協調、優化資源配置，是為了讓更多線下場景在大數據驅動下，通過數實融合實現產業轉型升級、市場價值遞增。”
2024年，碧江區平臺經濟規模達175億元，排銅仁市第一。
“銅仁跨境電商產業園”的掛牌運營，打開了本土產品走向世界的窗口，茶葉、紅薯粉、油茶等100余個本土農特產品通過Shopee等平臺站點，做起了全球生意，跨境貿易產值達3482.49萬元。
走進江口縣太平鎮梵凈山村寨沙侗寨，青石板曲徑通幽，侗家吊腳樓各具風情。村民楊元菊在自家的“侗家驛棧”農家樂里忙前忙后，這個曾經的貧困家庭，如今年收入超過20萬元。
在松桃苗族自治縣的非遺工坊里，國家級傳承人石麗平指導繡娘們飛針走線。“一人一工坊”模式帶動6000多名婦女年均增收2.3萬元，苗繡產品遠銷70多個國家。
從寨沙侗寨到苗繡工坊，從抹茶基地到新能源園區，銅仁人民正用實際行動詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的深刻內涵，書寫著生態美、產業強、百姓富的精彩篇章。
邁上新征程，銅仁將始終沿著習近平總書記指引的方向，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，乘著新時代的浩蕩東風，堅持生態優先、綠色發展，念好山字經、做好水文章、打好生態牌，堅定不移以生態文明引領高質量發展，奮力為在中國式現代化進程中展現貴州新風采交出合格銅仁答卷！（記者：楊巧麗 圖片來源網絡）
編輯：謝芳
二審：田政
三審：張璇月
總值班：郝從健