貴州高質量完成“十四五”規劃｜銅仁“十四五”答卷
基礎設施建設繪新貌 邁向綠色現代化新征程
“十四五”期間，銅仁市始終牢記習近平總書記的殷切囑托，堅定不移以高質量發展統攬全局，在基礎設施建設領域持續發力，取得豐碩成果。不僅提升了城市的“顏值”，更顯著增強城市的承載能力與發展活力，讓群眾共享品質生活，繪就了一幅幅綠色銅仁現代化建設的美好圖景。
海綿步道建設：
延伸城市“綠脈” 打造宜居環境
沿錦江之畔，一條承載著銅仁市民休閑與生活新期待的海綿步道正在成型。銅仁市碧江區南岳大橋至錦江大橋（東側）海綿步道建設項目（一標段）自2025年3月動工，項目全長4.4公里，步道寬為2.5米至3米，總投資5981.15萬元。該項目深度融入海綿城市理念，為城市生態與居民生活搭建起一座綠色橋梁，建設團隊根據不同地段的實際情況精準施策，為市民營造出舒適的娛樂環境和運動體驗。
銅仁市碧江區南岳大橋至錦江大橋（東側）海綿步道建設項目（一標段）現場施工負責人鄭超介紹：“在保證原經營范圍的情況下，藍波灣這段我們采取懸挑的方式，在原來的位置外挑2.5米，后續滿負荷的情況下，承重完全沒問題，不影響安全使用。”針對西門橋段存在DN800污水管網的情況，施工隊將整體步道平均抬高1米多，避免破壞管道。“中間填充的是發泡混凝土，上面采用8公分的透水混凝土，以保證后續透水性；EPDM采取兩次鋪設，一次大顆粒一次小顆粒，這樣以后市民跑步時緩震效果會比較好。”
目前，西門橋至瓦窯河大橋段海綿步道已基本完工，全長690米，鋼化玻璃圍欄整齊排列，預計10月底全面暢通，而南岳大橋至錦江大橋全線項目也將于今年年底收官。
沿江步道的建設，既是銅仁城市生態建設的新亮點，又為市民提供了休閑娛樂的好去處，成為生活品質提升的生動注腳。對于這條家門口的“幸福道”，市民們紛紛點贊。
“沿江步道修好了，對我們百姓來說，真的很方便。我們有時間就可以帶著家人出來散散步，欣賞風景。銅仁的基礎設施越來越完善，對群眾來說太便利了。”市民楊再發說。
市民徐華則感嘆：“我們感覺生活的幸福指數很高，大家每天吃完飯都會到步道上散步，這里環境幽雅，對宣傳銅仁的旅游形象也很有幫助。”
歷史街區修繕：
古建筑煥新生 文旅融合促共贏
除沿江步道建設，銅仁在歷史文化保護傳承方面同樣成效顯著。在銅仁的城市中心，中南門街區宛如一顆古老而璀璨的明珠，這片街區于2006年被批復成為貴州省歷史文化街區，核心街區的龔家大院、劉家商宅、羅氏門面等歷史建筑，見證了銅仁的歲月變遷與文化沉淀。
修繕后的龔家大院，如今名為“又見東山”，其最大特色在于對古建筑的活化利用，還原歷史建筑原貌，并采用特色裝飾營造濃厚的古韻氛圍。
貴州石年文創產業發展有限公司充分利用古建筑的有效空間，搭建起線上線下宣傳平臺，并舉辦文化沙龍、讀書會等活動，將文化交流與商業經營有機融合，讓歷史建筑在保護中得以發展與傳承。
貴州石年文創產業發展有限公司董事長姜流介紹：“我們打造了一個古建筑古村落的微型博物館，把銅仁歷史上遺留下來非常有代表性的古代會館、村落、建筑，包括典型的南方長城進行展示。”他表示，將把古村落古建筑的非遺文化、民族風情、自然生態文化相結合，開展定制化特色旅游項目，“讓這里成為出發點，通過農特產品、特色旅游以及經濟效益進一步推進文化建設，我們也希望所有的歷史建筑都能得到充分的活化利用，助力社會經濟發展。”
“十四五”期間，銅仁市住建局編制完成《保護規劃》和《歷史建筑專項保護方案》，建立保護體系，街區公布歷史建筑27處。通過“原真化保護、活態化傳承、市場化利用”三維發力，讓古老街區重煥新生，實現文化遺產保護與發展的深度融合。
銅仁市住建局勘察設計科工作人員田鍔表示：“我們遵循原貌修繕的原則，嚴格采用傳統工藝，選用黔東本土的青磚、黛瓦、老木材，完整保留明清時期‘一街五巷’的街巷格局與民居風貌。以試點建設推動活化利用，以點帶面開展歷史建筑保護修繕和街區活化利用工作。”據悉，中南門街區截至目前入駐203戶商家，帶動原住民就業約1200人，今年十一黃金周接待游客量35.77萬人次。2021-2024年，街區消費總收入約6億元，年均增長率達35%。
基礎設施答卷：
多領域協同發展 夯實城市發展根基
“十四五”期間，銅仁的城鎮基礎設施建設全面開花，重點項目涵蓋沿江步道、老舊小區改造、背街小巷改造和歷史文化保護傳承等多個領域。
全市沿江步道建設總長度達103.67公里，中心城區完成15公里的提級改造。改造過程中融入“海綿城市”理念，增設了塑膠跑道，并配套建設了智慧健身房、閱讀空間等設施；老舊小區改造爭取到補助資金18.90億元，已順利完成177個小區、9萬余戶的改造任務；申報到棚改資金22.86億元，累計建成棚改住房4萬余戶；背街小巷完成721條改造，總投資5.96億元，完工率達到100%；在歷史文化保護方面，新增名城1座、名鎮2個、街區1片，新公布歷史建筑95棟。
一系列城鎮基礎設施建設與改造工程落地見效，推動了城市面貌與生活品質的“雙提升”。沿江步道、歷史文化街區等設施的建成投用，擦亮了城市形象名片，帶動旅游等相關產業發展；老舊小區與背街小巷改造扎實推進，進一步改善了居民居住環境和優化出行體驗，持續增強群眾的獲得感和幸福感。
展望未來，銅仁市住建局黨組成員、副局長侯定琴表示：“我局將深入貫徹落實中央城市工作會議精神，以城市更新為重要抓手，精心編制好銅仁市‘十五五’《住房發展規劃》《城市市政基礎設施建設規劃》《城市更新規劃》，持續推進住房保障、智能建造、歷史文化保護傳承和基礎設施建設，積極構建房地產發展新模式，探索數字住建新路徑，全力助推住房和城鄉建設高質量發展。”
一件件惠民“小事”、一個個亮眼項目、一組組詳實數據，都是銅仁市堅定不移貫徹新發展理念的生動實踐。2025年既是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年，承載著民生期盼，銅仁將繼續砥礪前行，以堅定而穩健的步伐邁向綠色銅仁現代化建設的新征程。（記者：龍吟 李猛）
編輯：謝芳
二審：田政
三審：張璇月
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